Afghanistans fremtidFNs speisalutsending for Afghanistan, Lakhdar Brahimi, la tirsdag 13. november 2001 fram for FNs sikkerhetsråd en fempunktsplan for overgangen til en bred samlingsregjering i Afghanistan. Planen har fått bred støtte fra FNs sikkerhetsråd og de seks landene som grenser til Afghanistan. Et viktig punkt er FNs krav om at regjeringen som skal etterfølge Talibans styre må være bred, multietnisk og fritt valgt av det afghanske folk. Brahimi ba medlemmene vurdere å sende en flernasjonal styrke for å beskytte gjennomføringen av planen. Ifølge Brahimi er en internasjonal styrke nødvendig for å beskytte en ny regjering, siden Talibans kollaps betyr at det ikke er tid til sette sammen en afghansk sikkerhetsstyrke.Diskusjoner mellom USA og FN har så langt vært konsentrert om å sende en fredsbevarende styrke bestående av soldater fra hovedsaklig muslimske land, særlig Tyrkia, Bangladesh, Indonesia og Jordan. Diplomater fra flere av disse landene har sagt at deres land er villig til å delta, men de venter på en konkret henvendelse fra FN. FN vil i første omgang sende politiske eksperter til Afghanistan. FN-utsendingen Francesc Vendrell vil reise til Kabul så snart det er tilrådelig ut fra sikkerhetshensyn, og flere FN-tjenestemenn vil følge etter. FN vil også be alle grupperinger i landet om å komme sammen til en konferanse for å drøfte landets framtid. Konferansen kan ifølge tjenestemenn i FN ta til i De Forente Arabiske Emirater i løpet av noen dager. Disse partene vil etter planen etablere et provisorisk råd som skal velge ledere til en interimregjering. Den regjeringen skal lage en nasjonal sikkerhetsplan og utkast til et program for en to års politisk overgang og en ny grunnlov. Planen til Brahimi foreslår også at rådet blir ledet av en nasjonalt smalende figur, en rolle som FN og USA sier kan tildeles den tidligere afghanske kongen, Mohammed Zahir Shah. FN og USA ønsker også å gå i spissen for et nødvendig humanitært krafttak for å få inn mat, klær, medisiner og ly til Nord-Afghanistan for å unngå en krise før vinteren setter inn. Millioner risikerer å sulte og fryse om de ikke får assistanse. FN planlegger å sende inn mere enn 50 000 tonn mat hver måned til Afghanistan i løpet av vinteren. FNs humanitære organisasjoner UNICEF, UNDP, UNHCR og WFP planlegger å åpne sine kontorer igjen i Kabul. UNDP vil innkalle bistandsgivere til en krisekonferanse i Istanbul i Tyrkia neste uke for å koordinere arbeidet for å gjenoppbygge Afghanistan. Kilder: nrk.no, news.bbc.co.uk, washingtonpost.com, latimes.com |